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麦教猛:积极推动地理标志专门立法
2022-03-11

乡村要振兴,产业必振兴。地理标志产业作为助力乡村振兴的重要载体,具有“保护一个产品、带动一批企业、做强一个产业、富裕一方百姓、推动一方发展”的“点金”魔力,成为打开区域特色经济发展之门的“金钥匙”。地理标志与其他类型知识产权相比,具有突出的公共资源属性,产业发展关乎当地自然历史资源的传承和产品产区所有经营者的利益。

全国人大代表、广东省知识产权局局长麦教猛经调研发现,现有的地理标志法律法规已无法满足地方特色产业发展的需要,面临诸多问题。比如,《地理标志产品保护规定》《农产品地理标志管理办法》属于部门规章,法律位阶过低;现有立法侧重于对地理标志产品的授权和管理,未从知识产权角度规定地理标志侵权的法律责任;现有地理标志管理体制存在冲突,保护协调机制不完善,多头管理使得地理标志产业发展缺乏统一长远的规划,出现质量标准体系不科学、品牌保护路径不清晰、一二三产融合度不高等问题。

麦教猛谈到,习近平总书记对地理标志立法工作高度重视。习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时强调,要加强地理标志、商业秘密等领域立法。《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《地理标志保护和运用“十四五”规划》提出,积极推动地理标志专门立法工作,健全地理标志法律制度。

麦教猛建议,我国应加快制定地理标志保护专门法。通过制定出台行政法规或法律,统一原产地地理标志名称,统一规范地理标志授权、管理和保护工作。明确地理标志的保护范围、侵权行为的构成、侵权判定、侵权法律责任、撤销及无效程序等,全面加强我国地理标志的保护。同时,在国家层面建立统一的地理标志授权、专用标志使用、管理和保护制度,建立地理标志联合认定机制,提升地理标志认定质量,统一规范新版地理标志专用标志使用,加强我国地理标志在海外市场的保护工作。

“全面提升地理标志品牌价值,需加强对地理标志的宣传,扩大社会公众对地理标志产品的认知度,促进地理标志品牌建设与当地历史文化传承发展有机结合。”麦教猛建议,“目前,粤港澳大湾区知识产权交易博览会(下称知交会)是全国唯一由内地政府部门与港、澳特区政府有关部门共同举办的知识产权领域交易会,地理标志产品专业展区得到国内外高度关注。知交会如果能加挂中国(囯际)地理标志产品交易博览会,并升格为国家级展会,必将进一步擦亮地理标志产品金字招牌,促进地理标志产业发展,更好满足人民群众美好生活需要,同时让中国地理标产品更好走向世界。”(记者 冯飞)